غلامحسين حسيني‌نيا در گفت‌وگو با خبرنگار اقتصادي خبرگزاري فارس، بخش تعاون را عرصه ظهور استعدادهاي بومي از بين اقشار مختلف جامعه مردمي، زمينه‌ساز توسعه فضاي همكاري و هم‌بستگي بين مردم، تجميع ظرفيت‌ها خرد با هدف تحقق اهداف كلان اقتصاد مردمي و عرصه حمايت از اقشار كم‌درآمد كشور در مسير تحقق و توسعه عدالت اجتماعي برشمرد.
مشروح گفت و گوي فارس با حسيني نيا به شرح زير است:
فارس: ثبت‌نام از كارجويان در چه مرحله‌اي است؟
حسيني نيا: سايت ثبت‌نام از كارجويان و كارآفرينان با هدف تجميع آخرين اطلاعات "منابع انساني " و برآورد صحيح از الزامات عرصه اشتغال كشور به سياق قبل هم‌چنان فعال است.
مطابق برآورد صورت گرفته تا كنون 450 هزار نفر در سايت ثبت‌نام از كارجويان، ثبت‌نام و مراحل پالايش و معرفي آنها به مراكز آموزشي در دست انجام است، البته تعداد ثبت‌نامي‌ها در سايت ثبت‌نام از كارجويان در قياس با قبل كاهش محسوسي داشته است اما هنوز متوقف نشده و روزانه هزار نفر در اين سايت مشخصات خود را ثبت مي‌كنند.
از آنجا كه مطابق تمهيدات انديشيده شده سعي شده است سامانه ثبت‌نام از كارجويان نظامند تعبيه و مورد بهره‌برداري كاربران قرار گيرد، هر كارجو پس از مراجعه به سايت ضمن وارد كردن مشخصات و كد ملي خود فقط يك بار مي‌تواند در سامانه ثبت‌نام و كد رهگيري دريافت كند كه اين اتفاق از بروز مشكلاتي از قبيل ثبت‌نام چند دوره‌اي جلوگيري مي‌كند، از اين رو با استناد به مباحث ذكر شده تعداد افراد ثبت‌نامي در سامانه ثبت‌نام از كارجويان، حقيقي است.
طبق برآوردهاي صورت گرفته حدود 22 درصد از افراد ثبت‌نامي جوياي كار، افراد شاغلي هستند كه براي كار بهتر ثبت‌نام‌ كرده‌اند، با توجه به حضور 160 هزار تعاوني با گرايش‌هاي مختلف در سطح كشور اين پتانسيل در بخش تعاون وجود دارد كه علاوه بر ثبت‌نام، پالايش و آموزش كارجويان براي ارتقاء و توسعه سطح كيفي و كمي فعاليت‌هاي تعاوني در كشور از اين افراد براي اشتغال در ديگر مشاغل نيز استفاده كنيم.
فضا براي كارجويان جهت استفاده از مشاوره‌هاي تخصصي اشتغال به كار در وزارت تعاون فراهم است به عبارتي در قالب بنياد توسعه كارآفريني و تعاون تمامي كارجويان مي‌توانند به رغم برخورداري از امتيازات خاص حوزه تعاون پس از دريافت مشاوره‌هاي لازم به اختيار، متناسب با سليقه‌ها و انتظارات مشغول به كار شده يا كارآفريني كنند.
بنيادهاي توسعه كارآفريني تهران در 11 شهرستان تابع همايش‌هاي مختلفي را به اتفاق كارجويان و كارآفرينان برگزار كرده است كه حضور در اين همايش‌ها زمينه مناسبي را براي آشنايي كارجويان و كارآفرينان با يكديگر فراهم كرده است كه در نهايت مي‌تواند منجر به تجميع ظرفيت‌ها براي تحقق اهداف شود. تمامي متقاضيان اشتغال در بخش تعاون مي‌توانند براي تشكيل يك تشكل تعاوني از مساعدت و حمايت ادارات و نهاد مركزي تعاون بهره برده و ايده‌هاي خود را تبديل به اجرا كنند به عبارتي تعاونگران براي مشاركت در تحقق طرح‌ها و ايده‌ها از حمايت نهادهاي اجرايي از جمله ادارات استاني، اتاق‌ها، اتحاديه‌ها، بانك توسعه تعاون، صندوق ضمانت سرمايه‌گذاري تعاون و مجموعه وزارت تعاون استفاده كنند.
فارس: در حال حاضر گسترده تعاون را چگونه مي‌شود تشريح كرد و پايتخت چه سهمي از تعاون دارد؟
حسيني‌نيا: در حال حاضر حدود 160 هزار تعاوني در كشور فعال هستند كه بخش اعظمي از اين تعاوني‌ها در طول دولت‌هاي نهم و دهم شكل گرفته و در چرخه اقتصادي كشور شروع به فعاليت كرده‌اند.
طبق برآوردهاي صورت گرفته بالغ بر 25 ميليون نفر در 160 هزار تعاوني كشور عضو هستند، تعداد افراد شاغل در اين حوزه حدود دو ميليون و 100 هزار نفر تخمين زده شده كه اگر هر يك نفر را سرپرست يك خانوار ايراني تلقي كنيم مي‌توان چنين برآورد كرد كه در حال حاضر دو ميليون و 100 هزار خانوار از تعاوني‌ها ارتزاق مي‌كنند.
تعاوني‌ها تشكل‌هايي هستند كه در اشكال مختلف صنعتي، تجاري، كشاورزي، هنري و ديگر قالب‌هاي فعاليتي در عرصه‌هاي اقتصادي، اجتماعي و فرهنگي حضور پيدا كرده‌اند كه زمينه مساعدي را براي توسعه مشاركت مردم در عرصه‌هاي مختلف سبب شده‌اند، نكته جالب اينكه مطابق آمار بيشترين تعاوني‌ها به لحاظ تعداد در استان تهران شكل گرفته‌ و مشغول فعاليت هستند.
طبق مطالعات آماري حدود 16 هزار و 200 تشكل تعاوني از مجموع 160 هزار تعاوني معادل 10 درصد تعاونيهاي موجود كشور در پايتخت فعاليت مي‌كنند كه اين تعداد تعاوني سه ميليون و 100 هزار عضو را تحت پوشش دارند.
فارس: معضل عدم اهتمام باورها به جهت كارهاي مشاركتي "تعاون " با هدف توسعه تعاملي و هم‌بستگي در عرصه‌هاي مختلف اقتصادي، اجتماعي و فرهنگي، چگونه قابل رفع است؟
حسيني نيا: اصلاح تصورهاي اشتباه از مقوله تعاون مستلزم مطالعات گسترده راجب فعاليت‌هاي تعاون در داخل و خارج از ايران است چرا كه بررسي موفقيت‌هاي حاصل شده در قالب تشكل‌هاي تعاوني "مردمي " زمينه‌ساز توسعه فعاليت‌هاي مشاركتي در بخش‌هاي مختلف اجرايي منتهي به رشد اقتصادي است.
بررسيهاي صورت گرفته توسط اتحاديه بين‌المللي بر روي 300 تعاوني برتر جهان در سال 2008 حكايت از يك هزار و 100 ميليارد دلاري گردش مالي اين 300 تعاوني دارد كه معادل با گردش مالي كشور اسپانيا به عنوان دهمين كشور توسعه يافته و يكي از قطبين اقتصادي جهان است،
آمار تفكيكي در خصوص 300 تعاوني برتر دنيا حاكي از تخصيص 56 ميليارد دلار گردش مالي به طور ميانگين براي هر يك از تعاونيهاي مزبور است كه معادل درآمد سالانه نفت ايران برآورد مي‌شود.
در كشور آمريكا از هر 10 نفر چهار نفر عضو تشكل‌هاي تعاوني مصرف هستند چرا كه عرضه كالا از شبكه تعاوني‌ها به دليل برخورداري از نرخ‌هاي معين و مصوب به نفع خريدار يا اعضاي تعاوني‌ها تمام مي‌شود.
طبق آمارهاي در اختيار 50 هزار از مجموع 160هزار تعاوني فعال در كشور، تعاونيهاي توليدي هستند كه در زمينه‌هاي صنايع غذايي، بهداشت و درمان، صنايع كشاورزي و صنعتي فعاليت مي‌كنند، براي مثال بزرگ‌ترين بيمارستان چشم‌پزشكي تهران يكي از تعاونيهاي برتر ايراني در زمينه بهداشت و درمان است كه مبين توانمندي تعاونگران در عرصه‌هاي مختلف است.
به واسطه زيرساخت‌هاي فراهم شده در قالب سياست‌هاي كلي اصل 44 قانون اساسي مشكل قانوني مشاركت تشكل‌هاي تعاوني در عرصه‌هاي بانكداري و بيمه نيز رفع و به زودي اولين شركت‌هاي تعاوني بيمه و بانك‌ تشكيل و راه‌اندازي خواهند شد.
فارس: اينكه گفته مي‌شود وزارت تعاون از پروژه مسكن مهر به طور كامل خلع مسئوليت شده تا چه حد واقعيت دارد؟
حسيني‌نيا: پروژه مسكن مهر يك پروژه ملي در حمايت از خانوارهاي كم‌درآمد در مسير خانه‌دار شدن آنها بود كه مسئوليت ثبت‌نام، پالايش و معرفي متقاضيان مستعد مشاركت در اين پروژه‌ها بنا بر وظائف ذاتي به وزارت تعاون سپرده شد اما اينكه كسي باور داشته باشد كه وزارت تعاون به دليل عدم توانمندي پروژه مسكن مهر را به نهاد يا سازمان غيري واگذار كرده است به هيچ عقلاني و كارشناسي نيست. متأسفانه به نظر مي‌رسد هنوز ظرفيت انجام كارهاي گروهي را نداشته باشيم چرا كه پروژه مسكن مهر يك پروژه ملي شبيه دوي امدادي است كه نفر نخست بعد از طي مسافتي بايد پرچم را به نفر بعدي واگذار كند بنابراين واگذاري پروژه مسكن مهر بعد از ثبت‌نام، پالايش و معرفي متقاضيان مستعد به سازمان مسكن و شهرسازي به مفهوم اتمام مسئوليت بخش تعاون در اين مرحله و ادامه اين مسئوليت تا تحقق پروژه بنا به وظايف ذاتي بخش مسكن در اين بخش است.
با فرض واگذاري كامل پروژه مسكن مهر به بخش مسكن حتي مراحل ثبت‌نام، پالايش و معرفي چيزي از قابليت‌هاي بخش تعاون را نمي‌كاهد، چرا كه ثبت‌نام، پالايش ميداني چهار ميليون متقاضي مسكن مهر و ساماندهي و معرفي حدود يك ميليون نفر به سازمان مسكن و شهرسازي توسط بخش تعاون در چند سال اخير اجرايي و با موفقيت به پايان رسيد كه اين ميزان جمعيت معادل جمعيت چهار كشور حوزه خليج فارس "بحرين، قطر، كويت و امارات " برآورد مي‌شود.
مراحل ساخت‌وساز پس از زيرساخت‌هاي انجام شده، در واقع مراحل معمول و روزمره صنعت ساختمان تلقي مي‌شود كه به روال عادي اتفاق مي‌افتد كه البته مساعدت سازمان متولي را نيز مي‌طلبد بنابراين عدول از حدود انصاف شايسته مسئولان دخيل در تحقق پروژه مسكن مهر نيست.
مجموعه شاغلان در بخش تعاون و تمامي مجريان دخيل در اجراي پروژه مسكن مهر خارج از حوزه تعاون، نوكر و خدمت‌گذار مردم ايران در مسير تحقق اهداف متعالي نظام مقدس جمهوري اسلامي ايران هستند كه براي رفاه بيشتر آنان تلاش مي‌كند.
بخش تعاون بي هيچ ادعايي متناسب با مسئوليت‌هاي محوله در تحقق پروژه مسكن مهر مشاركت لازم را داشته و به هيچ وجه از برنامه پيش‌بيني شده عقب نبوده است كه حكايت از عدم كارآيي و كاستي اين وزارتخانه در تحقق اهداف باشد، آنچه در قالب پروژه مسكن مهر اتفاق افتاد دستاوردي بود كه تا كنون نه در ايران بلكه در جهان هم تا كنون اتفاق نيفتاده بود.
خانه‌دار كردن خيل در خور توجهي از مردمي كه حتي اميدي به خانه‌دار شدن در استان تهران نداشتند آن هم با 6.5 ميليون تومان آورده اوليه، كار ساده‌اي نبود كه با واسطه‌گري و مشاركت بخش تعاون اجرايي شد، اين اتفاق يك رويداد تاريخي و ملي بود كه دولت‌هاي نهم و دهم شكل گرفت، بر اين اساس معتقدم طرح مباحث حاشيه‌اي در اين باره نمي‌تواند وجهه مطلوبي براي طراحان داشته باشد.